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吴晓静:朝着优秀法官和优秀民革党员的目标踏实奋进
来源:??? 时间:2015-10-14??? 阅读:
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法官队伍是精英群体,众望所寄,使命崇高,要在其中脱颖而出实属不易;民革作为参政党,人才荟萃,参政议政及社会服务力争上游,要成为其中的优秀分子与先进代表当然也得有过人之处。能否在这两个方面都做得有声有色、堪称模范?民革重庆南岸区委副主委吴晓静有此心、有此行,成果斐然,他自己也从中获得莫大快乐。

在专家型优秀法官之路上踏实求索

吴晓静于1999年从西南政法大学硕士研究生毕业后进入重庆市南岸区人民法院工作,是该院最早的硕士,起点较高加之特别勤奋,他很快在民商事审判领域崭露头角,从新手迅速成长为业务骨干,2003年即被任命为审判员,同年成为南岸区政协委员,于2004年7月加入了民革。
一个法官是否优秀,不同的人可能会侧重不同的标准。根据自己在法院多年工作所见,吴晓静认为,重庆法院不缺埋头苦干的法官,高学历人才也越来越多,但是能够把理论与实践、“逻辑”与“经验”糅合起来纯熟运用,情、理、法高度统一去处理疑难复杂案件,解决司法实践中高精尖问题的专家型领军人物还不多见,而自己刚好具备这方面的潜质条件。由此,他确立了自己在法院工作中的奋斗目标,一步一个脚印迈开了步子,除了做好日常工作,还自觉做好一些“附加题”。
他在这些自选“附加题”中的第一个着力点是民事裁判文书改良。本世纪初他刚走上审判岗位时,适逢全国法院掀起裁判文书改革高潮,基本目标在于将裁判文书写得更有条理、更有说服力。吴晓静经多方比较研究认为,裁判文书中普遍存在一些问题,而改进裁判文书写作也有助于提升案件审理水平。他将这些思考应用于实践,裁判文书作品广受好评,其独立审案第一年所撰写的一篇判决书即被上级法院业务部门作为范文使用。他把自己的心得写成调研文章,院领导特别指示印发全院各组。随后他又受领导委托为所在部门撰制了“民事一审判决书参考样式”六种,以便同事们根据不同案件情况选择使用;十余年来,这些参考样式经历了时间与实践的考验,与后来上级法院陆续推出的文书范型相比毫不逊色。这方面的努力,为他赢得了最初的职业声名。
注意总结审判实践经验,检点得失、以利未来,这是他经常在做的另一道“附加题”。他审过不少疑难复杂案件,所在部门遇到一些新类型案件也经常让他来担纲主审,审理这些案件之后他几乎总能写出有深度、有高度的调研文章来与同行交流心得。而从那些看似平常的案件的审理中,他也常常能够发现一些值得注意的问题来研究和交流。于是,他的调研作品不断见刊于重庆市高级法院《重庆审判》杂志、《重庆审判案例精选》丛书、最高人民法院主办的《人民法院报》、《人民司法》杂志、国家法官学院《法律适用》杂志等专业媒体,另外,在全国法院系统每年一次的学术讨论会征文活动中,他多次撰文参加,屡有斩获,获得过二等奖(当时是重庆法院系统获得过的最高奖级)及两次优秀奖。这样,他在法院系统乃至相关领域就逐渐积累了业务专家的声名。
业务上的不断精进,对他的职务晋升有很大推动。2006年5月他以审判员身份破格获任审判委员会委员,同年9月他抓住了法院面向社会公开选拔非中共副院长的机会以民革党员身份过关斩将,获任该院最年轻的副院长。其后的工作中,他坚持踏实求是、好学上进的工作风格并以此要求部属,其分管部门也取得了全市法院民事裁判文书一等奖、民事庭审二等奖等领先全院的佳绩,其分管调研工作期间,所在法院获得过全市法院调研工作先进集体称号。
2008年,他完成了在西南政法大学民商法学博士研究生学业,取得了博士学位;2013年,他在博士学位论文基础上完成了个人专着《整体性法律观的民商法应用——民商事疑难法律问题研究》,其中既提出了自己的民法哲学观念(即整体性的法律观,认为法律是以法律关系网的整体方式来调整社会生活的,主张法律适用要高度重视法律的整体性),更以这种法哲学为指导探讨了司法实践中多年积累下来的几大经典疑难问题的处理。法律出版社将这本书作为该社“法官博士文库”的第一本出版,希望以此开启法官业务研究“高大上”一股新风。
2012年,重庆市高级人民法院授予他“重庆市审判业务专家”称号,2013年,重庆市法学会授予其“重庆市优秀中青年法律专家”称号。目前重庆法院系统同时拥有这两个称号的法官屈指可数。

在民革组织中发光发热

吴晓静于2006年底担任民革南岸区委副主委后,培训机会更多更扎实,他对民革的认识也就更加深入、全面,对自己在民革组织中的作用与责任也有了清晰的体悟。他知道,自己今后在社会上能够有多大作为与贡献,主要将依托民革组织,要靠在民革组织中发光发热来实现,做好民革党员该做的事情,也就实现了自己的社会价值。方向找准了,他就放手去实践。
首先是坚持过好组织生活。他先后归属过两个基层支部,在每个支部的组织生活,他都争取满勤,出勤率在所在支部属最高之列,因实在有事而未能参加的次数极少。做到这一点并不容易,毕竟单位事情多,而且身兼党派、政协、法学会、高校等多方面社会职务。但他认为做到这点很重要。2013年,民革南岸区委会研究启动了创特色支部的活动,鼓励各支部根据自身特点与优势在支部生活方面百花齐放,扎实推进。吴晓静随即与所在支部的支部委员们认真讨论贯彻落实。根据本支部教师多、知识分子多、求知求真共识突出的特点,他们确定以“社会热点问题专题研讨”作为本支部组织生活重要内容,每次研讨专门针对一个社会热点问题,争取请到有关专家来主讲,支部党员参与讨论;在没有专家到场的时候,确定一位党员做主题发言人,由其事前做好充分的调查研究,并在活动中负责介绍基本情况,再由大家讨论交流。方案实施以来,该支部已举办多期专题讨论,内容涉及依法行政、环境保护、医疗卫生等多个方面,经常能吸引不少其他支部的党员自愿参与,总体效果不错。在他和支委们的共同努力下,支部活动有了很大改观。
其次是积极参加民革组织的其他活动。他在民革重庆市委会担任过青年工作会员会副主任、社会和法制委员会副主任、主任、法律援助中心副主任、监督委员会委员等职务,会议、活动自然少不了,他都以尽一份责任的态度积极参加。
第三是发挥好区委会班子成员的作用。作为区委会副主委,他注意做好以下几点:一是维护组织团结,不讲不传不利于团结的话,多做有利于团结的工作,传递正能量;二是积极为区委会出谋划策,服从区委会组织领导,交办的任务尽心尽力完成;三是在自己擅长的领域勇于挑大梁。2009年在民革中央和中共重庆市委共同举办的“中国新农村法制建设论坛”活动中,他被推选作为重庆市唯一发言代表作了大会发言,提振了南岸民革士气。2013年,民革南岸区委会启动与街道共建法治社区活动,吴晓静参加了其中大多数环节的活动,充当了重要指挥者与实施者,他代表区委会撰写的有关此项活动的阶段性总结调研材料已在民革中央《团结》杂志发表;就困扰街道多年的老集体企业职工群访问题,他组织区委会法律专家们认真研究后由他撰写了处理意见供街道参考,现在问题已经大体解决。由于区委会的重视,加上市委会的有力指导,该项法治社区共建活动效果良好,获得中共区委领导好评。
第四是把参政议政作为基本作业。吴晓静自2003年起担任南岸区政协委员,2013年起担任重庆市政协委员,其政协生涯基本上都是以民革党员身份在履职,参政议政则是其基本的履职内容,同时,作为民革市委社法委领导,他也担负了为市委会提供参政议政材料的重任。他一方面积极参与和协助其他同志的参政议政工作,另一方面侧重从自己擅长的领域发现问题争取提出高质量的意见建议。付出总有收获,他迄今已获得南岸区首届社情民意工作特等奖、一等奖、民革重庆市委参政议政工作先进个人等奖励,有两条社情民意被全国政协采用,六篇参政议政论文在《团结》杂志发表,在南岸民革堪称参政议政“高大上”路线重要代表,多次被民革南岸区委评为优秀党员。
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